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沈河区维安义工
2012年06月18日 14:24
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沈河区作为沈阳市的中心城区,是市委、市人大、市政府、市政协的所在地,是东北地区人口密度最大、经济含量最高、文化、宗教、旅游资源最多的城区,也具有流动人口多、外来游客多、经济活动多、社会治安环境复杂等特点。正是这一独特的区域定位,使区内的社会治安防控工作显得尤为重要。

    2007年,沈河区立足于挖掘人民群众中蕴含的巨大力量,围绕公众如何参与平安建设这一课题,进行了积极尝试和探索,首创了“维安义工”组织,将分散在社区里的居民群众整合起来,集结在平安建设的阵地上。

    所谓“维安义工”,是维护社区平安义务工作者的简称,是指在社区的组织下,自愿贡献个人技能、智谋、财物、精力等资源,在不谋求任何利益回报的前提下,为维护社区平安奉献力量的居民。

    “维安义工”成立以来,在治安防范、宣传教育和帮教转化等方面发挥了重要作用。在治安防范方面,“维安义工”为社区内的平安建设献计献策,参与治安防范设施的维护和管理,互相借鉴加强居家防范尤其是加强技术防范上的作法。在宣传教育方面,充分发挥“维安义工”队伍中机关干部、教师和法律工作者的作用,在社区进行法制宣传教育,积极参与普法实践,将解决社会治安问题所采取的政策、措施、工作进展及成效传达给居民群众,提高了广大居民群众的法制观念,使他们逐渐学会利用法律武器维护合法权益和社会稳定。在帮教转化方面,“维安义工”从解决刑释解教等人员的生活困难入手,为他们办实事,与他们结对子,减少违法犯罪问题,同时,针对流动人口和出租房屋服务管理问题献计献策,并与邻里租房的流动人口交朋友,及时掌握情况。

    沈河区“维安义工”组织有着健全的工作体系,在区级层面有“维安义工”联合会,在街道办事处设立有“维安义工”协会,在社区建立了“维安义工”站,在“维安义工”站下设立若干个“维安义工”组,形成“一联十协百站千组”的工作格局。此外,还建立健全了《“维安义工”章程》、《“维安义工”招募制度》、《“维安义工”分会自治管理制度》、《“维安义工”义务献工活动管理制度》、《“维安义工”奖励制度》等“维安义工”组织的自治管理机制,并完善了“维安义工”档案。

    为了促进“维安义工”的工作,沈河区“维安义工”组织开展了星级“维安义工”评比表彰,有效调动了更多的群众加入“维安义工”组织。集中“维安义工”队伍中的精英,成立了“维安指导员”队伍,在调解、安全、法律援助、医疗等方面指导“维安义工”开展工作,不断提升“维安义工”队伍的工作质量。沈河区“维安义工”组织还成立了全国首家农民工“维安义工”站,将分布在建筑、餐饮、洗浴等多个行业的众多农民工集结到平安建设的阵地上,实现对区内地域、行业和人群类别的全覆盖。

    几年来,“维安义工”在沈河区的平安建设中发挥了重要作用,特别是奥运安保、国庆安保等重要时期,“维安义工”们佩戴红袖标,在区内主要街路、居民区、公共场所以及重点部位列队巡逻和定点看守,通过多层面、多样式、全方位、全时段的治安防范巡逻,织就一张红色的治安防范网络。截至目前,“维安义工”队伍已达到3万人,其经验在全国综治工作会议上进行交流,并被写入2008年沈阳市综治工作要点进行推广,《长安》杂志、《法制日报》等多家媒体进行了报道。

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